好在诸葛瑾北上之前，就跟刘备要求过，为了稳定幽州的自给自足，他在北方有进行一切经济改革和建设的权力。所以随意扩建、专营长芦盐场的权力，当然也包括在其中。
（注：上一章有书友担心周瑜富可敌国，这里说明一下。只是让他筹建和管理，这盐场的所有权又不是周瑜的，产权是属于朝廷的。）
诸葛瑾当然知道这事儿的优先级，便当即表态：“待今年对公孙度之战有了眉目，公瑾你也再立点功劳，我便让主公表你为渤海太守，军职也可从校尉升到中郎将。
如此，你也可统辖渤海军务民政。到时候，务必制定一个三年甚至五年的长期计划，量入为出，在不影响渤海郡屯垦和水军操练的前提下，逐年有序扩建这长芦盐场。所得也好补贴幽州和渤海郡的军饷。”
周瑜恭敬领命，表示后续一定不辱使命，在稳守南皮和天津、稳住屯田百姓的前提下，尽量分出人力加快建设。
诸葛瑾怕周瑜过于操切，用民过重，也顺带提了一句，让他注意给服劳役的百姓发放一定的物质激励，至少要确保官府敞开了管饭、有足够的鱼吃。
……
视察完长芦盐场，题完名，诸葛瑾在天津也歇够了，再次坐上沙船，沿着氵纍水（永定河）北上渔阳（密云）。
渤海里用的沙船，在氵纍水里一样能航...
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