大势已去了。王安石见天子神情，就知道保甲法肯定要被更改了，心底不由一沉。却还不愿放弃，立刻道：“即便不征兵，保甲也可安民。结户成保，锻炼武艺，可断绝匪盗，使得百姓安居，察奸而显诸仁。”
这话就很合赵顼胃口了，但他想了想，还是转头对张载道：“张卿奏章有言，此法也不能护乡里？”
张载不卑不亢的答道：“臣是有此言。保甲五百户为一大保，几为一村。若是遍行州郡，则各地皆有持兵力之富户。若是此辈欺压乡里，祸患州郡，又要如何弹压？联保不是不可，但是练兵万万不成。不若变练兵为赏罚，抓贼者赏，庇护者罪。若有大寇，即刻上禀官府，由县尉派兵去拿。”
他的话音刚落，王安石就沉声道：“说来轻松，如今各地差役也有不足，更难抵御兵匪。若非如此，又哪来的遍地贼寇？”
“那便在郡县增兵。”张载道。
“兵从何来？又要靡费多少钱粮？”王安石可不觉得这是个好主意。
“军中冗兵，总要想法安置。若有年长、伤残者，只要品行不差，都可放还乡里，协助官府整顿地方。如此一来，既能节省军费，又能安定乡里，岂不两全其美？”张载也是早就想好了对策。
王安石的保甲法，并没有包含裁军一项，是怕军中那些好逸恶劳，骄惰成性的...
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