于是自午时开始，部族首领们挨个乖乖到高德身前下跪受封。接下文书印信，衣袍剑甲，成为大明西岭卫各州镇抚使、千户和百户，西岭各州节度使、将军和校尉。相比精美印信、鲜亮衣甲传递的身份阶级归属，比脑袋还厚的《大明律》传递的未知与恐惧，更让首领们感怀伤感、忐忑不安。
在西岭这里，部族首领们接受朝廷封官其实不是第一次。过去数百年里，也有英明皇帝和有力大臣搞过封官。从土司官到卫所官什么花样都有，但作用只是让西岭暂时安定一阵子，以及不让西岭的乱子冲出西岭，波及震旦腹地。封官之后也没有什么后续措施，朝廷的力量也就止于汶州，将那里当做西岭门户，堵住西岭就好。
这次却不一样了，划分州县挨个封官并不是虚的，大明会把路修进西岭。铁路为骨干贯通西岭，公路为支脉连通每个州县每个部族。至于广播塔之类的设施也不会少，有条件也有余力的话，机场也不是不能修。朝廷会依托这些基础设施，对西岭进行实质性的治理。
初期先修路，派遣官吏搭起州县官衙的架子，之后学校、商行等各类设施跟进。至于人才方面，依托西岭卫就能实现西岭异族人才的一出一进。一出是把各部族精英人才吸收到西岭卫，调到其他地方学习和熏染。一进则是等他们接受了...
[您的浏览器未开启 JavaScript，请点击加载完整內容...]