第141章
【天启三年夏·同春楼】
五月，黄河再次决口，睢阳、徐州、邳州一带良田民居尽没，方圆之内尽成平地。
又因近年来，辽东、西南兵祸连结，流民、逃兵纷纷逃窜各地，杭州城外亦集结了一伙难民，时常趁天黑之际，打抢过路行人的银钱辎重。
这伙人，常常是夜里相聚，日中则分散躲藏，官府难以捕捉到踪迹。虽也曾抓获过几个流民，但这些人却似蜂群一般，抓了一个，便又会跑出来十个，如何也抓捕剿灭不尽。城中因此也曾戒严过一段时日，闹得满城百姓人心惶惶，不管白天黑夜，再也不敢独自一人出城。
衙里，有人建议采取怀柔招抚之策，言说这些人皆是受天灾兵祸逃亡至此的外地百姓，可为这些人编籍造册，老弱妇孺可拨给田地耕种，年轻力壮的男子可安排进卫所里参军屯田；一部分不愿留下来的，可给些银两遣回到本乡。
当然，也有人反对这样的提议，言说此番招抚怀柔是引狼入室，不过暂时解眼前之乱局，日久必定生乱，不如用此计擒获，一举歼灭，以绝后患。
沈昭敏将将为子服满一年之丧，重回府衙述职，便摊上了这等事。赵府尊日日听着两方人马在耳边吵闹不休，一时拿不准主意，便也日日来沈昭敏耳边絮叨，请他帮忙想出个折中的法子，既能解决...
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